建設工程規(guī)劃許可證（城鎮(zhèn)一般建設項目）

　　一、申請

　　（一） 申請條件：依法擁有國有土地使用權的建設單位。

　　（二） 申請條件的依據(jù)：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》40條，《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》31、39條。

　　（三） 申請方式：申報人或委托代理人現(xiàn)場提交申報材料

　　（四）申請書示范文本

　　建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表

　　（五）提示

　　申請人應當按規(guī)定如實提交有關材料，并對材料的真實性負責，否則，將承擔相應的法律后果。

　　二、受理

　　（一）受理條件：申請人需提交如下申辦材料：

　　１、建設單位出具的申報委托書；

　　２、建設單位填寫完整并加蓋單位印章的《建設項目規(guī)劃許可及其他事項申報表》； ３、建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件；

　　4、前期規(guī)劃管理文件，包括：選址意見書或規(guī)劃條件，建設工程設計方案，重大城鄉(xiāng)基礎設施項目應當提交經(jīng)過審查的建設工程擴大初步設計方案，需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規(guī)劃；

　　5、前期規(guī)劃管理文件注明申報建設工程規(guī)劃許可證時需要提交的相關文件；

　　6、使用國有土地的有關證明文件；

　　7、具有資質的設計單位按照前期規(guī)劃管理文件要求繪制的建設工程施工圖中的主要部分（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊）１套，另再附相同設計總平面圖５份（建設單位為多個的需按增加的單位個數(shù)增加圖紙份數(shù)）；

　　（施工圖紙的主要部分包括：圖紙目錄、無障礙設施設計說明、設計總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各１份）；

　　8、其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關材料。

　　（二）告知內(nèi)容

　　1、申報要求中，對可提交復印件的材料，建設單位須在復印件加注

　　2、受理條件隨建設項目類別不同而有所差異，請在申報前向規(guī)劃管理部門咨詢。

　　（三）崗位與職責

　　崗位責任部門：市規(guī)劃委機關、市規(guī)劃委區(qū)（縣）規(guī)劃分局或市規(guī)劃委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局的受理部門。

　　職責：按照受理條件的標準進行審核，要求申辦材料齊全、規(guī)范、有效，符合法定形式。

　　1、符合審查標準的，即時收取申請人申請材料，填寫《建設工程規(guī)劃許可證收件表》。將《建設工程規(guī)劃許可證收件表》第一聯(lián)加蓋收件專用印章后交申請人；將申請材料和《建設工程規(guī)劃許可證收件表》第二聯(lián)順序裝袋，填寫移交單，轉交委有關管理部門。

　　2、申請人提交的申請事項不需要取得行政許可的，應即時告知申請人不受理；

　　3、申請事項依法不屬于委職權范圍的，應即時做出不予受理決定書（加蓋受理專用印章），并告知申請人向有關行政機關申請；

　　4、申請材料存在可以當場更正錯誤的，申請人當場更正錯誤后，受理填寫《建設工程規(guī)劃

　　許可證收件表》。

　　對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應在5日內(nèi)將需要補正材料一次性書面告知申請人；逾期未告知的，申請人的《建設用工程劃許可證收件表》即被視為《建設工程規(guī)劃許可證立案表》。

　　三、審查與決定

　　(一)審查標準

　　1、實體審查

　　（1）已審查通過設計方案的建設項目：申報圖紙是否符合修建性詳細規(guī)劃或已審查通過的設計方案。

　　（2）前款規(guī)定項目以外的建設項目：

　　①申報圖紙的用地范圍與規(guī)劃確定的范圍一致；

　　②建設項目的性質符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　③容積率符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　④建筑高度符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　⑤建筑密度、空地率或綠地率符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　⑥停車位數(shù)量符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　⑦建筑間距符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城鄉(xiāng)規(guī)劃技術標準的要求；綠化率符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求；

　　⑧居住公共服務設施符合法律、法規(guī)、規(guī)章和《北京市居住公共服務設施規(guī)劃設計指標》的規(guī)定；

　　⑨建設項目后退道路紅線的距離符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定的要求；

　　⑩已安排了必要的水、電、氣、熱等市政基礎設施。

　　（3）其它法律、法規(guī)、規(guī)章中要求審查的內(nèi)容。

　　２、形式審查

　　所有申報材料。

　　３、告知內(nèi)容

　　（1）工程設計單位應依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準和規(guī)劃要求進行施工圖設計，并依法承擔相應法律責任，其中防雷裝置的設計應取得氣象行政主管部門的審核意見； （２）建設單位取得《建筑工程施工許可證》后，應按城市規(guī)劃監(jiān)督有關規(guī)定，辦理規(guī)劃驗線、驗收事宜。工程竣工驗收后，按規(guī)定應編制竣工圖的建設項目，須依法按國家編制竣工圖的有關規(guī)定編制并報送城市建設檔案館。

　　（二）審查依據(jù)

　　1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條。

　　2、《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第26、39條。

　　3、《北京市生活居住建筑間距暫行規(guī)定》全部條款。

　　4、《北京市人民政府關于在城市道路兩側和交叉路口周圍新建、改建建筑工程的若干規(guī)定》第1、2、3條。

　　5、《北京市綠化條例》第20、56、57、60條。

　　6、《關于在城市干道兩側劃定隔離帶的規(guī)定》第1、2、3條。

　　7、《關于城市干道兩側隔離帶內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)建設管理的若干規(guī)定》第2、3、4、5、6、7條。

　　8、《北京市鐵路干線兩側隔離帶規(guī)劃建設管理暫行規(guī)定》第2、3、4、5、6條。

　　9、《北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例》第23條。

　　10、《關于劃定市區(qū)河道兩側隔離帶的規(guī)定》第1、2、3、4條。

　　11、《北京市城市自來水廠地下水源保護管理辦法》第5、6、7條。

　　12、《人民防空工程建設與使用管理規(guī)定》第10、11條。

　　13、《北京市水利工程保護管理條例》第11條。

　　14、《關于加強規(guī)劃管理保護機場凈空的通知》第3、4條。

　　15、《北京市人民政府關于加強對涉外建設項目進行國家安全事項審查的通知》第1、2條。

　　16、《文物保護法》第18條。

　　17、《北京市實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》第11、12、18、19條。

　　18、《北京市歷史文化名城保護條例》第24、25條。

　　19、《北京市文物保護單位保護范圍及建設控制地帶管理規(guī)定》第2、3、4、5、6、7條。

　　20、《北京市長城保護管理辦法》第12條。

　　21、《北京市人民政府關于加強八達嶺－－十三陵風景名勝區(qū)規(guī)劃管理的規(guī)定》第2、3、4、5、6條。

　　22、《北京市人民政府關于嚴格控制頤和園、圓明園地區(qū)建設工程的規(guī)定》第2、3、4、5、6條。

　　23、《中華人民共和國傳染病防治法辦法》第30條。

　　24、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》第8條。

　　25、《中華人民共和國無線電管理條例》第32條。

　　26、《廣播電視設施保護條例》第18、19條。

　　27、《北京市工程建設場地地震安全性評價管理辦法》第5、9條。

　　28、《北京市實施〈中華人民共和國防震減災法〉辦法》第17條。

　　（三）審查、決定崗位

　　審查：市規(guī)劃委機關相關管理處經(jīng)辦人員或副處長；市規(guī)劃委區(qū)（縣）規(guī)劃分局或市規(guī)劃委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局相關管理科經(jīng)辦人員或副科長、科長。

　　決定：市規(guī)劃委機關相關管理處副處長、處長或委主管副主任；市規(guī)劃區(qū)（縣）規(guī)劃分局或市規(guī)劃委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局管理科科長或主管副局長、局長

　　（四）崗位職責

　　嚴格按照審查標準進行審查、做出許可決定。

　　1、對經(jīng)審查符合標準的，依法做出準予行政許可的決定，填寫齊全審批流程表后，將核發(fā)的準予行政許可文件（稿）及相關材料轉交受理部門統(tǒng)一制作正式文件；

　　2、對經(jīng)審查不符合審查標準的，依法做出不予行政許可的決定，填寫齊全審批流程表后，將不予行政許可的文件（稿）（包括不予行政許可的理由）及相關材料轉交受理部門統(tǒng)一制作正式文件，不予行政許可的文件應當告知申請人依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　（五）審查、決定時限：自受理之日起20個工作日（可延長10個工作日）（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間）。

　　四、制證與送達

　　（一）崗位責任部門：市規(guī)劃委機關、市規(guī)劃委區(qū)（縣）規(guī)劃分局或市規(guī)劃委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局的受理部門。

　　（二）崗位職責

　　1、及時、準確告知申請人行政許可結果；

　　2、制作文書完整、正確、有效；

　　3、留存歸檔的文件、材料齊全、規(guī)范。

　　（三）工作程序和送達時限：

　　準予或不予行政許可決定做出后，在10個工作日內(nèi)完成制證和送達申請人的工作，加蓋行政機關印章。

　　五、許可內(nèi)容變更程序要求

　　（一）變更許可內(nèi)容

　　建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)后，建設單位可以申請對規(guī)劃許可內(nèi)容進行變更，做出行政許可決定的規(guī)劃行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，做出相應的準予或不予規(guī)劃許可變更決定。

　　（二）受理條件

　　申請人需提交如下申辦材料:

　　1、建設單位變更建設工程規(guī)劃許可證的申請文件（包含發(fā)文號、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素）、申請變更的原因及相關情況說明 1份；

　　2、《建設工程規(guī)劃許可證》及附件、附圖原件及復印件（復印件存檔）；

　　3、變更規(guī)劃許可內(nèi)容涉及的相關文件和圖紙。

　　（三）審查依據(jù)

　　《行政許可法》第49條。

　　（四）審核與決定

　　同規(guī)劃許可審核階段

　　審查時限： 20個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間）,特殊情況下可以延長10個工作日。

　　六、本項許可不收費