一、按時(shí)開通業(yè)務(wù)的問題。

　　根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證辦法》(以下簡稱《辦法》)第二十二條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。根據(jù)此規(guī)定， 2007年12月31日前獲證企業(yè)均應(yīng)已開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)。對尚未按時(shí)開通業(yè)務(wù)的，建議盡快開通有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　二、在省備案的問題。

　　根據(jù)《辦法》第二十一條第三款規(guī)定，在省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局未辦理備案手續(xù)的，不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù);第四款規(guī)定，備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)管局履行備案變更手續(xù)。鑒于此，對在省管局已開業(yè)務(wù)未備案的和備案信息發(fā)生變更未及時(shí)履行變更手續(xù)的，建議盡快到省管局履行相關(guān)手續(xù)，并積極配合省管局工作，自覺接受省管局依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　三、許可信息變更的問題。

　　根據(jù)《辦法》第二十六條規(guī)定，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準(zhǔn)授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，應(yīng)當(dāng)向我部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。根據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在完成公司的工商變更登記手續(xù)后向我部辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。鑒于此，對擅自變更經(jīng)營主體的、許可信息已發(fā)生變更仍未履行許可證變更手續(xù)的，建議盡快到我部履行相關(guān)變更手續(xù)。

　　四、積極配合執(zhí)法的問題。

　　經(jīng)營者對電信主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，如果逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，就應(yīng)當(dāng)依照《電信條例》第四條規(guī)定，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，積極配合執(zhí)法。

　　五、專業(yè)人員的問題。

　　根據(jù)《電信條例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的專業(yè)人員，《公司法》、《勞動法》等法規(guī)中明確要求企業(yè)應(yīng)為員工辦理有關(guān)社會保險(xiǎn)手續(xù)。為證實(shí)企業(yè)確有相應(yīng)人員，今年年檢不排除要求企業(yè)提交為員工所上社保的證明文件的考慮。因此，建議經(jīng)營者按照《公司法》、《勞動法》等規(guī)定及時(shí)為員工辦理有關(guān)社會保險(xiǎn)手續(xù)。

　　六、客戶服務(wù)質(zhì)量保障的問題。

　　經(jīng)營者在向用戶提供電信服務(wù)時(shí)，服務(wù)質(zhì)量應(yīng)不低于《電信服務(wù)規(guī)范》(信息產(chǎn)業(yè)部令第36號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到7*24小時(shí)服務(wù)，提供400、800或本地客服電話，建立健全客戶服務(wù)管理制度，做好客戶服務(wù)和投訴保障工作。

　　七、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障的問題。

　　經(jīng)營者提供電信業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)符合《增值電信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障基本要求》(中華人民共和國通信技術(shù)規(guī)定YDN 126—2007)的規(guī)定，建議經(jīng)營者參照基本要求完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施建設(shè)。

　　八、碼號欠費(fèi)的問題。

　　根據(jù)《電信條例》第七十一條第四項(xiàng)和《電信網(wǎng)碼號資源占用費(fèi)征收管理暫行辦法》第十一條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納電信資源使用費(fèi)用。對碼號欠費(fèi)的，建議盡快按要求繳納碼號使用費(fèi)用。

　　九、凈化信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場的問題。

　　針對當(dāng)前社會反映強(qiáng)烈的群發(fā)短信誘騙消費(fèi)、不明扣費(fèi)、未明碼標(biāo)價(jià)、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳等五類問題，我部下發(fā)《關(guān)于針對社會反映熱點(diǎn)問題加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)市場重點(diǎn)整治的通知》(信部電[2007]293號)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照通知要求，認(rèn)真審核信息產(chǎn)品內(nèi)容，規(guī)范信息服務(wù)業(yè)務(wù)流程。

　　十、落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)責(zé)任的問題。

　　為深化互聯(lián)網(wǎng)接入市場管理，我部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)部依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動有關(guān)要求的通知》(信部電函 [2007]503號)，明確提出互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者要做好“三建”工作，即：建立信息安全專人專崗負(fù)責(zé)制，建立內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建立接入網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫。相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)按通知要求做好有關(guān)工作。

　　十一、超范圍經(jīng)營的問題。

　　根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可證所載明的業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，依法開展經(jīng)營活動。對超過上述范圍開展經(jīng)營的，建議立即停止有關(guān)經(jīng)營活動，或者盡快到部補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　十二、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的問題。

　　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營屬于國家專項(xiàng)審批項(xiàng)目，因此獲得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍納入營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中。對尚未完成此項(xiàng)工作的企業(yè)，建議盡快到工商部門辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)。