那么建設(shè)工程施工許可證管理辦法內(nèi)容是什么?在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。1999年10月15日建設(shè)部令第71號(hào)發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號(hào)修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時(shí)廢止。相信大家也差不多了解了建設(shè)工程施工許可證管理辦法內(nèi)容是什么以及建設(shè)工程施工許辦理程序是什么。
在我們?nèi)粘I钪校ㄖ俏覀兒艹R姷臇|西。我們也經(jīng)常見到有媒體報(bào)道的有關(guān)建筑工程方面出現(xiàn)的問題,因此國家為了保障人們的安全性,避免在施工途中出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)的問題而制定了一系列的法律法規(guī)。那么建設(shè)工程施工許可證管理辦法內(nèi)容是什么?下面華律網(wǎng)小編整理了以下內(nèi)容為您解答,希望對(duì)您有所幫助。
一、建設(shè)工程施工許可證管理辦法內(nèi)容是什么
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第三條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解為若干限額以下的工程項(xiàng)目,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第四條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提交相應(yīng)的證明文件:
(一)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(二)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進(jìn)度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo),應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo),或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)有滿足施工需要的技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì),并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供本單位截至申請(qǐng)之日無拖欠工程款情形的承諾書或者能夠表明其無拖欠工程款情形的其他材料,以及銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定,增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。
第五條 申請(qǐng)辦理施工許可證,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。
(二)建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
(三)發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對(duì)于證明文件不齊全或者失效的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,審批時(shí)間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延;對(duì)于不符合條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
第六條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模,應(yīng)當(dāng)符合依法簽訂的施工承包合同。
施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查,并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。
第七條 施工許可證不得偽造和涂改。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
第九條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料和申請(qǐng)表示范文本等,在辦公場所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出的施工許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度,對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。
第十二條 對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的,由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,限期改正,對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款;對(duì)施工單位處3萬元以下罰款。
第十三條 建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證,責(zé)令停止施工,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)施工許可證的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)單位偽造或者涂改施工許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工,并處1萬元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 依照本辦法規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。
單位及相關(guān)責(zé)任人受到處罰的,作為不良行為記錄予以通報(bào)。
第十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員,違反本辦法,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予施工許可的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予施工許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第十七條 建筑工程施工許可證由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復(fù)印的施工許可證無效。
第十八條 本辦法關(guān)于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關(guān)法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
《建筑法》第八十三條第三款規(guī)定的建筑活動(dòng),不適用本辦法。
軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十條 本辦法自2014年10月25日起施行。1999年10月15日建設(shè)部令第71號(hào)發(fā)布、2001年7月4日建設(shè)部令第91號(hào)修正的《建筑工程施工許可管理辦法》同時(shí)廢止。
二、建設(shè)工程施工許辦理程序是什么
根據(jù)《建筑法》第8條,申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆除進(jìn)度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準(zhǔn)備材料:
符合《北京市建筑工程重新申領(lǐng)、變更及補(bǔ)發(fā)施工許可證管理辦法》(京建工[2006]435號(hào))的規(guī)定
(一)提交材料:重新申領(lǐng)施工許可證的提交:《建設(shè)工程施工許可證》第一頁1、建設(shè)單位變更的,建設(shè)單位重新申領(lǐng)建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更情況說明及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)重新填寫、蓋章的施工許可申請(qǐng)表;
(4)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(B本、C本)和《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單(表AQ-A-2)》原件
(5)已變更的國有土地使用證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意的證明;
(6)在建工程,提交施工、監(jiān)理合同變更備案表;
(7)竣工工程,提交原建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位的合同終止備案登記表;
(8)需要挖掘道路的,提交道路主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意掘路占道證明;
(9)需要提交資金證明的,續(xù)建工期不足1年的,到位資金不得少于續(xù)建工程合同價(jià)款的50%;續(xù)建工期超過1年的,到位資金不得少于續(xù)建工程合同價(jià)款的30%;
2、施工單位發(fā)生變更的,建設(shè)單位重新申領(lǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更情況說明及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(B本、C本)原件和《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單(表AQ-A-2)》原件
(4)重新填寫、蓋章的施工許可申請(qǐng)表;(5)招投標(biāo)管理部門出具的施工合同解除備案表;
(6)建設(shè)單位與原施工單位共同確認(rèn)的原施工單位已退出施工現(xiàn)場的聲明;
(7)變更后的施工合同備案表。
變更施工許可證的提交:
1、監(jiān)理單位發(fā)生變更的,建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》;
(4)與原監(jiān)理單位合同解除協(xié)議;
(5)變更后的監(jiān)理合同備案表。
2、設(shè)計(jì)單位發(fā)生變更的,建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》;
(4)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)合同解除協(xié)議;
(5)已變更設(shè)計(jì)單位的施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書;
(6)變更為新設(shè)計(jì)單位的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖。
3、工程名稱變更的,建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)《建筑工程施工許可申請(qǐng)表》;
(4)已變更的建筑工程規(guī)劃許可證;
(5)在建工程,還應(yīng)提交招投標(biāo)管理部門出具的施工、監(jiān)理合同備案表。
4、建筑規(guī)模變更的,建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交以下材料:
(1)變更事項(xiàng)書面申請(qǐng)及法人委托書;
(2)原施工許可證正本、副本原件;
(3)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(B本、C本)和《地上、地下管線及建(構(gòu))筑物資料移交單(表AQ-A-2)》原件(施工安全監(jiān)督備案用);
(4)變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、附件的復(fù)印件;
(5)房屋裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意增加裝修規(guī)模的證明;
(6)需要進(jìn)行施工圖審查的,應(yīng)提交施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書;有人防工程的,需提交施工圖備案通知單;
(7)變更后的施工、監(jiān)理合同備案表;
(8)需要挖掘道路的,提交道路主管部門、公安交通管理部門同意掘路占道證明;
(9)資金證明,增加建筑規(guī)模部分工期不足1年的,到位資金不得少于新簽訂工程合同價(jià)款的50%;增加建筑規(guī)模部分工期超過1年的,到位資金不得少于新簽訂工程合同價(jià)款的30%。
5、合同開工日期、合同竣工日期變更的,建設(shè)單位提出6、建筑工程施工許可證遺失的,建設(shè)單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)建筑工程施工許可證時(shí),提交以下材料:
(1)補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)及法人委托書;
(2)建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
(3)刊登在市級(jí)以上報(bào)紙的建筑工程施工許可證遺失聲明。
(二)注意事項(xiàng):申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式
綜上所述,相信大家也差不多了解了建設(shè)工程施工許可證管理辦法內(nèi)容是什么以及建設(shè)工程施工許辦理程序是什么。大家也都知道,施工之前,必須要先有施工許可證,上述也講到了建設(shè)工程施工許辦理程序。 以上內(nèi)容有華律網(wǎng)小編為您整理,希望對(duì)您有所幫助。如果您還有其他方面的法律問題,歡迎免費(fèi)咨詢我們的專業(yè)律師。
? 上海鑫勵(lì)企業(yè)管理有限公司 版權(quán)所有 備案號(hào):滬ICP備17051098號(hào)-1 網(wǎng)站地圖 推薦專題
地址:上海市浦東新區(qū)浦東南路1085號(hào)華申大廈1603室 1202室
免費(fèi)電話:17717867637 徐經(jīng)理