根據(jù)《代理記賬管理辦法》和《上海市代理記賬管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)會〔2005〕38號,以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,主管財(cái)政局應(yīng)在每年4月30日之前受理代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料,并按規(guī)定對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。主管財(cái)政局應(yīng)根據(jù)《實(shí)施辦法》的規(guī)定,具體核查代理記賬機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的設(shè)立條件,核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)原則上與《實(shí)施辦法》第四條、第五條和第二十一條的規(guī)定相同,并重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容,。在核查過程中,如果代理記賬機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定的設(shè)立條件,主管財(cái)政局應(yīng)責(zé)令其在2個(gè)月內(nèi)加以整改。
目前上海越來越多的小企業(yè)選擇了財(cái)務(wù)會計(jì)代理記賬這種模式。國家的相關(guān)法律規(guī)定無力設(shè)立財(cái)務(wù)部門的企業(yè)應(yīng)該依法通過具有代理記賬資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)代理。企業(yè)在選擇正規(guī)的代理記賬機(jī)構(gòu)要注意其是否擁有代理記賬許可證。
各區(qū)縣財(cái)政局:
根據(jù)《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號)和《上海市代理記賬管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)會〔2005〕38號,以下簡稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定,主管財(cái)政局應(yīng)在每年4月30日之前受理代理記賬機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料,并按規(guī)定對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。現(xiàn)將開展2012年度代理記賬機(jī)構(gòu)核查(以下簡稱為“核查”)的有關(guān)事宜通知如下:
一、核查范圍
核查范圍為2012年12月31日前已依法取得代理記賬許可證書的代理記賬機(jī)構(gòu),其中,2011年12月31日前已依法取得代理記賬許可證的代理記賬機(jī)構(gòu),應(yīng)通過2011年度核查。
二、核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
主管財(cái)政局應(yīng)根據(jù)《實(shí)施辦法》的規(guī)定,具體核查代理記賬機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的設(shè)立條件,核查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)原則上與《實(shí)施辦法》第四條、第五條和第二十一條的規(guī)定相同,并重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
1.專職從業(yè)人員的認(rèn)定。《實(shí)施辦法》第四條所稱“專職從業(yè)人員”,是指同時(shí)符合以下條件的會計(jì)人員:已取得會計(jì)從業(yè)資格證書;按照《上海市會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)會〔2005〕40號)的規(guī)定,接受會計(jì)從業(yè)資格管理部門組織的會計(jì)人員繼續(xù)教育;會計(jì)從業(yè)資格管理關(guān)系和勞動社會保險(xiǎn)關(guān)系(如無勞動社會保險(xiǎn)關(guān)系,須提供相關(guān)證明)均在代理記賬機(jī)構(gòu)。
2.變更登記的時(shí)間要求。代理記賬機(jī)構(gòu)變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自變更營業(yè)執(zhí)照之日起30個(gè)工作日內(nèi)向主管財(cái)政局申請變更登記;代理記賬機(jī)構(gòu)變更辦公場所的,應(yīng)當(dāng)在遷入新辦公場所之前向主管財(cái)政局申請變更登記;代理記賬機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)自原業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人離崗或離職之日起30個(gè)工作日內(nèi)向主管財(cái)政局申請變更登記。
3.代理記賬資格的撤回。在核查過程中,如果代理記賬機(jī)構(gòu)不符合規(guī)定的設(shè)立條件,主管財(cái)政局應(yīng)責(zé)令其在2個(gè)月內(nèi)加以整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定的設(shè)立條件的,依法撤回其代理記賬資格。撤回代理記賬資格,應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法辦理。
4.公告。主管財(cái)政局應(yīng)根據(jù)《實(shí)施辦法》第二十三條和第二十四條的規(guī)定,利用網(wǎng)絡(luò)或其他媒體,將被撤銷、被撤回代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)以及未報(bào)送材料的代理記賬機(jī)構(gòu)予以公告。
三、相關(guān)工作要求
1.高度重視。年度核查是加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要手段。主管財(cái)政局應(yīng)充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范操作,嚴(yán)格把關(guān),確保核查質(zhì)量。
2.嚴(yán)格代理記賬許可證書的有效期管理。核查時(shí),主管財(cái)政局應(yīng)要求代理記賬機(jī)構(gòu)提供原代理記賬許可證書,為通過核查的代理記賬機(jī)構(gòu)換發(fā)新證,并在新證書的右下角“××××年××月××日”的下方打印“(下次申報(bào)材料截止時(shí)間為2014年4月30日)”字樣。
3.及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表格和文字總結(jié)。主管財(cái)政局應(yīng)在2013年6月30日前將表格及總結(jié)(電子版)報(bào)送市局會計(jì)處。
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