我部緊急動員各級衛生行政部門迅速行動起來,對全國白酒生產經營市場進行一次突擊性衛生監督檢查。未取得衛生許可證從事白酒生產經營者,依據《食品衛生法》第四十條的規定,堅決予以取締,沒收違法所得,并視情節處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。依據《食品衛生法》第八條規定和《白酒廠衛生規范》,在今年下半年內,有計劃地對各類白酒生產企業進行檢查。發現已觸犯刑律的,衛生行政部門在按《食品衛生法》有關規定嚴肅查處的同時,應及時將案件移送公安司法部門進一步查處。對于拒不履行行政處罰決定的違法白酒生產經營者,要按照《食品衛生法》的規定,申請人院強制執行。
各省、自治區、直轄市衛生廳(局),計劃單列市、新疆生產建設兵團衛生局,國務院各部、委、辦、直屬機構,各新聞單位,衛生部各直屬機構:
今年6月至7月,云南省曲靖地區發生了建國以來最嚴重的制售假散裝白酒導致惡性甲醇中毒的事件。中毒人數高達192人,其中死亡35人,給人民群眾健康和生命財產造成了巨大損失。目前該案已作為刑事案件立案查處。這次事件本身又是一起違反食品衛生法,用非食品原料加工食品,造成惡性食物中毒的案件。云南省衛生廳及案發地各級衛生行政部門積極參與了案件的調查處理和病人救治工作。會澤縣衛生局首先查明了中毒原因為甲醇中毒并緊急向當地政府匯報,及時控制了危害的進一步蔓延。
通過這次事件,全國各地衛生行政部門要認真吸取教訓。為此,我部緊急動員各級衛生行政部門迅速行動起來,對全國白酒生產經營市場進行一次突擊性衛生監督檢查。現依據《食品衛生法》的有關規定緊急通知如下:
一、生產經營各類白酒,除按國家有關規定辦理有關批準手續外,必須取得食品生產經營衛生許可證。未取得衛生許可證從事白酒生產經營者,依據《食品衛生法》第四十條的規定,堅決予以取締,沒收違法所得,并視情節處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上三萬元以下的罰款。
二、結合“全國夏秋季食品衛生大檢查”緊急開展對現有各類白酒生產企業的衛生監督檢查。依據《食品衛生法》第八條規定和《白酒廠衛生規范》(-88),在今年下半年內,有計劃地對各類白酒生產企業進行檢查。不合格者,按照《食品衛生法》第四十一條的規定予以處罰;對拒不改正或者有其他嚴重情節的,吊銷衛生許可證。
三、各類白酒生產者必須按照衛生標準和有關衛生管理辦法的規定,對其產品進行檢驗,經檢驗合格后方可出廠或者銷售。未經檢驗或檢驗不合格的產品一經在市場上查獲,將依法作為禁止生產經營食品處理。沒有檢驗能力的白酒生產企業,可由當地衛生行政部門指定技術機構為其進行產品衛生質量檢驗。
四、白酒經銷者在進貨時,必須按照《食品衛生法》和各地省級衛生行政部門制定的有關規定索取所購進白酒的檢驗合格證或者化驗單。不能提供合格證明或經檢驗不合格的白酒一律禁止上市銷售。
五、釀制或勾兌白酒的原料及其添加劑必須符合《食品衛生法》及國家有關衛生標準的規定。一經發現用非食品原料或工業酒精勾兌白酒的違法行為,必須按照《食品衛生法》第四十二條的規定從重處罰。要堅決打擊非法制售假酒黑窩點和團伙的違法活動。發現已觸犯刑律的,衛生行政部門在按《食品衛生法》有關規定嚴肅查處的同時,應及時將案件移送公安司法部門進一步查處。
六、在這次檢查活動中,各級衛生行政部門要積極會同有關行政執法部門開展聯合執法行動。在當地人民政府的統一協調下,進一步提高執法威懾力,加大整頓的力度。對于拒不履行行政處罰決定的違法白酒生產經營者,要按照《食品衛生法》的規定,申請人院強制執行。
七、進一步強化食物中毒報告制度。及時發現和報告食物中毒病例,是有效控制危害蔓延的關鍵環節。各級衛生行政部門要有專人負責報告工作,按照我部有關規定,做好食物中毒及其他食源性疾病的應急報告和年報工作。對于報告義務人知情不報、瞞報、謊報或者延報者要嚴肅查處。
八、努力提高消費者自我保護意識和辨別真偽的能力。通過廣泛深入地宣傳使廣大消費者逐漸改變傳統的不健康飲食習慣和食品消費模式,注重“吃的科學”和“吃的衛生”。宣傳少飲高度酒,飲白酒應當盡可能購買有定型包裝(瓶裝)和正規生產廠家的產品,少買散裝白酒。各級衛生行政部門要把這次云南甲醇中毒事件作為反面教材,廣泛開展食品衛生知識和食品衛生宣傳教育,使廣大人民群眾學會必要的自我保護手段,增強依法護權的意識。只有政府的監督管理與廣大人民群眾的社會監督緊密結合起來,才能有效地遏制各種食品衛生違法行為,逐漸杜絕惡性食物中毒事件的發生。
各級衛生行政部門要盡快落實上述各項要求,本通知精神要廣泛地向社會宣傳。我部將于年底對各地貫徹本通知的情況進行檢查。
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