辦理程序

　　(一)申請

　　申請人填寫申請書，到各區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門受理窗口遞交下列有關(guān)材料：

　　1、《食品流通許可申請書》（區(qū)縣分局窗口領(lǐng)取或網(wǎng)上下載）；

　　2、《名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件；

　　已設(shè)企業(yè)、個體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件，新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件，新設(shè)個體工商戶提交《個體工商戶字號名稱預(yù)先核準通知書》復(fù)印件（個體工商戶不申請字號名稱的，可免交）。

　　3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

　　（1）自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

　　（2）租賃房屋的提交租賃協(xié)議，出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》；

　　（3）有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，應(yīng)分別提交下列材料，以及《經(jīng)營場所平面圖》：

　　①屬城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明（竣工驗收證明）、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件；

　　②屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；

　　③出租房為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　④使用軍隊房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。

　　申請人應(yīng)當在《經(jīng)營場所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營和儲存的場所”。

　　（4）填寫經(jīng)營場所應(yīng)具體表述所在位置，明確到門牌號、房間號。沒有門牌號、房間號的，要明確參照物。

　　4、負責人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明；

　　（1）企業(yè)、個體工商戶應(yīng)當提交負責人的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

　　①企業(yè)、個體工商戶的負責人

　　A．企業(yè)法人的負責人：企業(yè)法人的法定代表人

　　B．合伙企業(yè)的負責人：合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人，或委派代表

　　C．個人獨資企業(yè)的負責人：個人獨資企業(yè)的投資人

　　D．農(nóng)民專業(yè)合作社的負責人：農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人，即理事長

　　E. 個體工商戶的負責人：個體工商戶業(yè)主

　　②新設(shè)企業(yè)還須提交負責人任命書（個人獨資企業(yè)不需提交）。

　　A．企業(yè)法人負責人的任命書是指：法定代表人任職文件

　　B．合伙企業(yè)負責人的任命書是指：全體合伙人的委派書

　　C．農(nóng)民專業(yè)合作社負責人的任命書是指：成員大會關(guān)于理事長，即法定代表人的選舉決議

　　③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔任負責人。

　　（2）食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件。

　　①食品安全管理人員是指：企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負責人。

　　食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指：從事食品質(zhì)量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員。

　　②申請人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。

　　負責人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的，不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。

　　③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

　　④食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

　　5、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

　　6、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

　　《經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖》（應(yīng)標明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等，對于經(jīng)營散裝食品的，該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨的銷售區(qū)域）；食品操作流程文件，如供貨、銷售流程等。

　　7、食品安全管理制度文本；

　　（1）食品經(jīng)營企業(yè)和許可項目需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者所需提交的《食品安全管理制度》包括：員工食品安全知識培訓(xùn)制度、食品進貨查驗制度、食品進銷貨查驗記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運輸制度、冷鏈銷售制度等，并應(yīng)當符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當有食品批發(fā)銷售記錄制度。

　　（2）不需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者，可將上述制度合并，根據(jù)相關(guān)要求制定。

　　8、上海市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定需要提交的其他材料。

　　9、補充說明：

　　（1）委托他人申請的，還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明（如身份證、外籍人員護照等）原件、復(fù)印件；委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的，指定（委托）人應(yīng)當在指定委托書的“其他委托事項及權(quán)限”處詳細注明。

　　（2）關(guān)于許可申請人

　　①已設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)為許可申請人；

　　②新設(shè)企業(yè)申請的，該企業(yè)的投資人為許可申請人；

　　③企業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)申請的，設(shè)立該分支機構(gòu)的企業(yè)為許可申請人；

　　④已設(shè)或新設(shè)個體工商戶申請的，業(yè)主為許可申請人；

　　⑤不得作為許可申請人的情形：

　　A．許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可，申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

　　B．被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

　　（3）申請人提交的申請材料、證件應(yīng)當是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當在復(fù)印件上由申請人或者指定代表（委托代理人）簽字（或加蓋公章），并注明“與原件一致”。

　　申請人應(yīng)當提交身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證（新設(shè)企業(yè)）、營業(yè)執(zhí)照（已設(shè)企業(yè)）的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對與原件無誤的，食品藥品監(jiān)管部門將收取該復(fù)印件，并將原件歸還申請人。