1、食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)法律依據(jù)

　　法律 《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》。

　　法規(guī) 《上海市食品安全條例》。

　　規(guī)章 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》。

　　規(guī)范性文件 上海市食品藥品監(jiān)督管理局《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（暫行）》、《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（暫行）》。

　　2、申請(qǐng)方式

　　申請(qǐng)人可通過(guò)上海市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站或到所在區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局及市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局辦事大廳提出申請(qǐng)。

　　3、受理審核時(shí)限

　　許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可決定的，應(yīng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　4、食品經(jīng)營(yíng)許可管轄

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局直屬分局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。食品經(jīng)營(yíng)許可管轄范圍

　　區(qū)（縣）局 本轄區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶(hù)之外的食品經(jīng)營(yíng)者的許可申請(qǐng)。

　　直屬分局 本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的許可申請(qǐng)。

　　各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所 轄區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶(hù)的許可申請(qǐng)。

　　5、辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)象

　　食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂三種主體業(yè)態(tài)應(yīng)當(dāng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、食品自動(dòng)售貨銷(xiāo)售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售商六種經(jīng)營(yíng)形式。

　　餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，包括普通餐飲（特大型、大型、中型、小型、微型）、中央廚房、集體用餐配送單位三種經(jīng)營(yíng)形式。其中特大型餐飲 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為3000㎡以上；大型餐飲 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為500~3000㎡（含500㎡，不含3000㎡）；中型餐飲 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為150~500㎡（含150㎡，不含500㎡）；小型餐飲 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為20~150㎡（含20㎡，不含150㎡）；微型餐飲 加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積為6~20㎡（含6㎡，不含20㎡）。

　　單位食堂，包括學(xué)生食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂五種經(jīng)營(yíng)形式。

　　經(jīng)營(yíng)形式定義詳見(jiàn)《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（暫行）》、《上海市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則（暫行）》。

　　6、食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

　　食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售、熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含使用壓力容器制作飲品）、其他類(lèi)食品制售等。

　　其他類(lèi)食品銷(xiāo)售和其他類(lèi)食品制售的具體品種按要求應(yīng)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。

　　7、食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)程序

　　第一步 大廳咨詢(xún)或網(wǎng)上申請(qǐng)后填寫(xiě)《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表》及提交相關(guān)材料；

　　第二步 遞交相關(guān)文書(shū)材料，材料齊全后，領(lǐng)取《材料接收憑證》或《受理通知書(shū)》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的配合食品藥品監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　第三步 領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　特別提請(qǐng)注意

　　1.《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)表》可在上海市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載，由于軟件版本不同，下載打印的文書(shū)應(yīng)當(dāng)與PDF格式的文書(shū)一致。

　　2.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向具有許可管轄權(quán)的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　3.申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明。

　　4.已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《食品衛(wèi)生許可證》（保健食品銷(xiāo)售）在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，期間需要變更或到期延續(xù)的按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　8、申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)提交的材料

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的新辦、變更、延續(xù)、注銷(xiāo)、補(bǔ)辦，應(yīng)按照相對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)表上的材料清單提交申請(qǐng)材料。

　　申請(qǐng)材料應(yīng)符合以下要求

　　（1）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件，如需提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表（委托代理人）簽字并注明與原件一致或直接加蓋公章，提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙張打印（圖紙除外），建議中文使用宋體小4號(hào)字，英文使用12號(hào)字。

　　（2）申請(qǐng)書(shū)單位名稱(chēng)應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格證明的名稱(chēng)完全一致，申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)符合要求，內(nèi)容填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確，不涉及的項(xiàng)目填寫(xiě)“無(wú)”。

　　（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明應(yīng)在有效期內(nèi)，如果是分支機(jī)構(gòu)，還需提供其上級(jí)證明性文件。

　　（4）申請(qǐng)表中在“法定代表人（負(fù)責(zé)人）”欄后填寫(xiě)法定代表人、負(fù)責(zé)人姓名，其中屬法人的，填寫(xiě)法定代表人姓名；屬個(gè)體工商戶(hù)的，填寫(xiě)業(yè)主姓名；屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的，填寫(xiě)負(fù)責(zé)人姓名。

　　（5）凡提交的申請(qǐng)材料均應(yīng)逐頁(yè)加蓋本單位公章或騎縫章（沒(méi)公章可由申請(qǐng)人簽字）。

　　提示 關(guān)于申請(qǐng)人

　　食品經(jīng)營(yíng)者隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的，由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告。該食品經(jīng)營(yíng)者在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　食品經(jīng)營(yíng)者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，由原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤銷(xiāo)許可，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。該食品經(jīng)營(yíng)者在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

　　被吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

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