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建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證的區(qū)別和聯(lián)系

發(fā)表于:[2018-09-21] 來源:web

大家在買房、修房的時(shí)候的時(shí)候常常需要土地使用證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用符合城市規(guī)劃,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,作為建設(shè)單位向土地主管部門申請征用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。


  大家在買房、修房的時(shí)候的時(shí)候常常需要土地使用證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。那么什么是土地使用證,什么又是建設(shè)用地許可證?它們有什么聯(lián)系又有什么區(qū)別吶。今天就來為大家解決這些疑惑,特為大家整理以下資料,希望可以幫助到您。

  建設(shè)用地規(guī)劃許可證:

  《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地,房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法,不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

  主要作用:

  確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。按照有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件,但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的,其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無效。

  法律依據(jù)

  為保證城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用符合城市規(guī)劃,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條規(guī)定,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,作為建設(shè)單位向土地主管部門申請征用、劃撥和有償使用土地的法律憑證。

  第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。

  第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

  《國有土地使用證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有什么區(qū)別?

  《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。(沒有此證的用地單位屬非法用地,房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法,不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件);《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個(gè)人)使用國有土地的法律憑證,受法律保護(hù)。

  兩者的作用、頒發(fā)部門、頒發(fā)對象、領(lǐng)取時(shí)間都不同。《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要管項(xiàng)目的選址、性質(zhì)、用途等,是由規(guī)劃部門頒發(fā)給建設(shè)單位的,一般在征收土地前領(lǐng)取;《國有土地使用證》主要管建筑物、構(gòu)筑物所有人取得土地使用權(quán)的合法性注明,是由國土部門頒發(fā)給產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人的,通常是在項(xiàng)目建成以后領(lǐng)取。

  提醒:在土地使用方面,除了《國有土地使用證》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》以外,還有《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。它是建設(shè)單位或者個(gè)人的用地申請按照法定程序經(jīng)批準(zhǔn)后.由市、縣人民政府向建設(shè)單位或者個(gè)人頒發(fā)的準(zhǔn)予使用建設(shè)用地的證件,是建設(shè)單位或者個(gè)人依法使用土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的法律憑證。按照國家規(guī)定,《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)填寫和頒發(fā),一般是在項(xiàng)目建設(shè)前領(lǐng)取。

  哪些住宅需要辦理土地使用證?

  市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的住房,包括商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、解困房、拆遷安置房、集資房、職工所購公有住房(即房改房)、居民自建住房以及以其他方式依法取得的住房,都需辦理住房用地登記手續(xù),領(lǐng)取《國有土地使用證》。

  


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