切實提高商標注冊效率的意見》,提出2018年底前,商標注冊申請受理通知書發放時間壓縮到1個月,商標注冊審查周期壓縮到6個月,商標轉讓審查周期壓縮到4個月,商標變更、續展審查周期壓縮到2個月,商標檢索盲期壓縮到2個月。截至今年10月27日,我國已將商標注冊審查周期由法定9個月縮短至8個月,提前實現了今年的階段性目標。我國商標注冊審查需要36個月。對部分手續進行了精簡,減少了商標申請、商標異議、地理標志注冊申請、馬德里商標國際注冊的材料和手續,受理通知書由6個月縮短到3個月之內。2017年底實現商標初步審定后一周內刊發初審公告,自申請到發放商標注冊證的周期整體縮短1至2個月。
國家工商總局近日出臺了《關于深化商標注冊便利化改革 切實提高商標注冊效率的意見》,提出2018年底前,商標注冊申請受理通知書發放時間壓縮到1個月,商標注冊審查周期壓縮到6個月,商標轉讓審查周期壓縮到4個月,商標變更、續展審查周期壓縮到2個月,商標檢索盲期壓縮到2個月。這個速度,在全球將處于領先地位。
截至今年10月27日,我國已將商標注冊審查周期由法定9個月縮短至8個月,提前實現了今年的階段性目標。
從36個月壓縮到8個月,商標注冊速度已達國際先進水平
商標注冊要歷經審查、公示等多個環節。2008年時,我國商標注冊審查需要36個月。
為了改變這一狀況,工商總局出臺了《關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》,陸續設立地方商標受理窗口105個,49個質權登記窗口,并在北京、上海、廣州設立商標審查協作中心,重慶商標審查協作中心也將于近日掛牌運行。同時,擴大網上申請范圍,商標網上申請比例由2013年的62.5%提高到今年的85.45%。今年11月6日電子公告正式上線,縮短商標注冊時間1--1.5個月。對部分手續進行了精簡,減少了商標申請、商標異議、地理標志注冊申請、馬德里商標國際注冊的材料和手續,受理通知書由6個月縮短到3個月之內。
目前,商標網上申請、網上查詢、網上公告、網上繳費已經全面實現,網上申請業務已擴大至23項。商標業務規費降低50%,有效降低了企業經營成本。
2013年,我國已實現審查周期10個月,比2008年縮短了26個月。自2014年實施的商標法規定審限以來,商標審查周期嚴格控制在9個月以內。
“9個月聽起來很長,其實這個數字已接近國際先進水平,處于發展中國家領先地位,如美國7—11個月,日本7個月,新加坡6個月,俄羅斯13個月,印度21—34個月。”工商總局商標局黨委書記、副局長崔守東表示,但目前的審查流程與國務院深化“放管服”改革的要求、與企業創新創業的需求相比,還存在差距,制約提高商標注冊效率的深層次矛盾亟需加以解決。這也是本次意見著力要解決的問題。
8個月再壓縮到半年,靠技術投入和精簡流程來實現
我國已經連續15年商標注冊數量全球第一。特別是 2013年以來,隨著商事制度改革的深入,我國市場主體大量產生,企業知識產權保護意識增強,商標申請量以年均25%的速度遞增。2016年申請量為369萬件,占當年世界商標申請總量的40%,是美國的近7倍、日本的25倍、韓國的18倍。今年1月至10月,我國商標注冊申請量為441.3萬件,已超過去年全年申請量,預計今年將達到550萬件。
在商標申請數量劇增的同時,還要把審查速度進一步壓縮,對商標審查工作而言,是個巨大挑戰。
據介紹,目前全國有4個商標審查中心,約700、800名審查員。商標局下一步計劃根據商標申請量的增長和區域分布,再增設2-3個京外審查協作中心,進一步擴充審查能力。
這些人力遠遠無法滿足日均近2萬件商標申請的審查,提速還需要技術的支撐。“商標有很多是圖形,人工識別需要大量精力,”商標局綜合處處長陳奎表示,商標局將著力提升商標審查智能化水平,繼續完善、優化商標注冊與管理自動化系統,建立商標案例數據庫,探索圖形商標智能化檢索技術,研究通過圖像識別、機器學習、人工智能技術優化商標審查檢索結果,提升商標圖形檢索質量和效能。
當然,內部挖潛、精簡流程也是必不可少的。例如,今年11月6日,新版商標電子公告系統正式上線運行,將商標初審公告排版等待周期由一個半月壓縮至一周,實現商標公告復刊后數據全覆蓋,可查詢到自1980年第1期商標公告起的全部商標公告信息。商標局計劃全面推進商標注冊申請全程電子化,加快商標電子送達和電子注冊證系統的建設工作。2017年底實現商標初步審定后一周內刊發初審公告,自申請到發放商標注冊證的周期整體縮短1至2個月。
(責編:劉辛未)
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